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农村信用社营业网点安全风险管理工作模式

点击量:129   来源:未知   日期:2013-08-12 08:03    【打印】   【关闭

农村信用社营业网点安全风险管理工作模式就是针对农村信用社安全保卫工作的营业网点多且分散、保卫力量弱且不平衡的特点,以保信用社员工人身安全、资金安全、财产安全、维护正常的经营秩序为目标,贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》,按上述农村信用社三角防范模式的理论说明原理,建立一个体系化的农村信用社安全保卫工作操作规程,以风险控制为核心原则,关注信用社的环境动态发展与安全防范措施的跟进,以年度为一个风险评估与防范的周期,所建立起来的一种适合于农村信用社的安全保卫工作方法。


(一)农村信用社营业网点安全风险管理工作模式主要有四个步骤:这四个步骤都是以工作表(见上表)为操作核心,在工作表上都标注了主要的工作内容,围绕这张表按规定的工作步骤去做就可以实现基本工作目标。


1、建立标准。主要内容有:年初年末风险等级评价,设施设备与防卫器械,制度,人员能力等。工作要求是对这些内容进行描述。建立标准的依据来源于法规、信用社的规章制度、管理与经营的工作任务、目标、要求等。


2、描写环境。主要内容有:值守、押运、营业期,地理,经济程度、社会治安情况等。工作要求是对这些内容进行描述。要求把营业场所的所在环境从安全的角度进行具体的描述。为将实际存在的情况与标准进行对照做准备。


3、对照标准与环境,找出差距,规划措施。主要内容有:以风险为核心,找出风险点在哪里?有什么差距?由谁来执行?如何弥补?什么时候弥补?达到什么防护级别?等,这项工作主要是弄清实际状况与标准之间的差距在那里?有多大的差距?然后提出解决的办法,落实好办理的责任人和及时完成整改的要求。


4、执行结果:就是对执行后的检验,判断是否实现了规定的改进要求;将执行记录专档保管,建立档案,以备查考。


(二)农村信用社营业网点安全风险管理工作模式的特点:1、可操作性。年度风险评估工作模式是一种工作方法模式,该特点说明了它是将当时期执行的农村信用社安全保卫工作的政策、法规、制度要求与所面对的实际工作状况紧密结合,把二者融合在一起,进行分析对比,找出农村信用社安全保卫工作存在的差距,使用一个体系化的方式方法来尽量地找出隐患,堵塞隐患。年度风险评估的意思就是每年进行一次,基本的操作工具就是列举了标准与实际状况的一张工作表,通过系列的、程序化的工作来填制好这张工作表,所填制的内容能客观地反映实际情况,就能达到年度风险评估工作模式要实现的效果。年度风险评估工作模式技术性不高,但政策性和实践性强,属于工作规程类范畴,即适合于县级联社和基层信用社工作操作,又适合于上级信合管理部门的检查监督,了解基层信用社的安全保卫工作情况。2、动态性。所谓动态性,主要是指年度风险评估的标准是随着国家法规政策、行业规章制度的发展而调整; 年度风险评估所依据实际情况随着营业场的改变而改变;并且这正是年度风险评估工作模式的核心内容与要求。换句话说就是年度风险评估工作模式的内容和步骤等可以随着当时、当地农村信用社的实际情况和政策法规等进行调整,而这个模式都是适用有效的。动态性所表现出了工作的一般的强烈的规律,也符合农村信用社经营与管理工作的规律,即要求理论与实践相结合和法规规章与实际相结合的规律。无论所依据的标准和实际情况发生什么样的变化,年度风险评估工作模式都是适用的,并且这种工作方法也是可推广到基它领域工作的一般工作方法。


(三)农村信用社营业网点安全风险管理工作模式的作用:总体说是为农村信用社安全保卫工作提供了方法;利于定期分析、及时发现差距;可以作为做好年度安全工作的业务规程性统领;对内保法规和《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》及信用社各项安全规章制度的很好贯彻;将安全保卫工作的总结与规划很好地结合了起来;方便对安全工作的监督检查。


(四)农村信用社营业网点安全风险管理工作模式的意义:利于实现农村信用社安全保卫工作任务;利于实现农村信用社安全保卫工作目标;利于明晰农村信用社安全工作的思路,指明工作方向;提供了一种结合实际的工作方法,形成为一项有体系的安全工作的管理操作规程,来统领各项安全工作的开展。


(五)农村信用社营业网点安全风险管理工作模式的任务:就是形成一项安全保卫工作成体系的日常工作规程,定期对所辖营业网点进行风险、环境、隐患的评估与具体描述,找出差距,提出解决的方法,落实好责任人和整改的时间、效果等,督促完成,达到查漏补缺、提高农村信用社安全保卫工作质量,实现农村信用社安全保卫工作的目标。